防止使用核武器以創建世界和平
SGI全球課題委員會於2025年1月15日發表以下聲明:
前言
國際創價學會(Soka Gakkai International,簡稱SGI)會長池田大作自1983年至2022年為止,每年持續發表《和平倡言》,論述有關裁軍、環境、人權、婦女和聯合國所扮演的角色等重大世界問題。倡言向來在每年的1月26日「SGI日」發表,以紀念1975年SGI的成立。
2023年池田會長辭世,為了繼承師匠的這項創舉,SGI決定就重要問題定期發表聲明,以形成全球的共識,達到意識啟發、付諸行動的有效途徑。
為此設置了「SGI全球課題委員會」,由在世界各地(亞太地區、歐洲、非洲、北美、中南美)推動和平運動的各國SGI領導人等所組成,今後將隨時發表聲明,為解決全球社會所面臨的諸多課題提出建議。
在這第一次的聲明中,是以「防止使用核武器以創建世界和平」為題,主要論述池田會長在以往的《和平倡言》中再三呼籲「不首先使用核武器的承諾」及「設置防止核戰爭中心」的倡議,聲明在SGI成立五十週年前夕發表。
聲明
今年是第二次世界大戰終結八十週年。現在世界正面臨烏克蘭危機陷入長期化,使用核武器的局勢日益緊張,而加沙地帶(或稱加薩走廊)等中東地區的武力衝突仍在持續上演。不僅一般民眾的犧牲逐漸擴大,人道狀況也不斷惡化,衷心期盼紛爭止息,立刻停戰。
除了國際社會要加強外交上的努力以實現停戰,也呼籲各國通力推動人道主義援助和重建生活的各項支援。除此之外,氣候變化的問題,貧困、環境破壞等關乎全球的課題堆積如山,為人類的未來蒙上陰影。
即便如此,我們不會被悲觀的情緒打倒。SGI會長池田大作在他最後的《和平倡言》(2022年1月)中所呼籲的「人們與生俱來就擁有驅散籠罩世界陰霾的能力,並照亮通往充滿希望的未來之路」,這確信就是我們SGI同志所秉持之精神。
人們與生俱來就擁有驅散籠罩世界陰霾的能力,並照亮通往充滿希望的未來之路。
今年也是我們SGI自1975年1月26日成立於關島以來迎接五十週年。池田會長自1983年SGI作為非政府組織獲得聯合國經濟及社會理事會的諮商地位以來,就在每年的1月26日「SGI日」發表《和平倡言》,達四十次之多。我們決定在SGI向下一個五十年出發之際,以繼承池田會長透過《和平倡言》來建設「捍衛生命尊嚴的世紀」的奮鬥,今後會針對種種全球性課題繼續發表聲明。這次聲明是針對池田會長的《和平倡言》中的中心主題──核武器問題做出提議。
廣島與長崎遭受原子彈轟炸今年將屆八十年,3月將在紐約的聯合國總部,召開禁止核武器條約(Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons,簡稱TPNW)締約國第三次會議,4月到5月將召開不擴散核武器條約(Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons,簡稱NPT)審議大會第三次籌備委員會。
目前,使用核武器的風險已達到冷戰結束後的最高峰。在以這兩場會議為主軸,深入探討核武器的威脅與非人道的議論當中,我們想提議兩項應及早實現的目標。第一是確立「不首先使用核武器」的承諾,第二是設置「防止核戰爭中心」。
「不首先使用核武器」的承諾
誠如我們所強烈支持的TPNW中明文指出,不再次使用核武器的「唯一途徑」,無非就是「徹底廢除核武器」。在這個大前提下,作為明確抵制核武器為「萬不可使用的武器」的第一步,呼籲持有核武器的五個國家(美國、俄羅斯、英國、法國、中國),朝向贊同「不首先使用核武器」的承諾開始進行對話。
池田會長在開始發表《和平倡言》的前一年(1982年6月),在第二屆聯合國裁軍特別大會的倡言中提出警告﹕
「如今事態緊迫,若不及時停止爆發核戰爭的危急狀況,將會對人類生存造成相當大的威脅……就算我們將核武器視為『絕對惡』,努力追求廢除核武器的遠大目標,但在那之前要是有人按下核武器的按鈕則萬事休矣。」
當時是蘇聯進攻阿富汗(1979年12月),使原本冷戰關係暫時緩和的傾向戛然而止。美國總統羅納德‧里根暗示「有可能在歐洲發動小規模的核戰爭」的發言(1981年10月)等,類似於現在世界所擔心的「核武器使用風險升高」的緊張情勢震撼全球的時期。
日本原水爆被害者團體協議會(簡稱日本被團協)代表委員山口仙二,在當時的聯合國裁軍特別大會上,以原爆倖存者的身份第一次在聯合國登壇演說,大聲疾呼:「廣島、長崎、戰爭、原爆受害者──讓悲劇不再重演。」
就像山口先生的呼籲所象徵般,就在廣島和長崎的原爆倖存者不斷將實際的受害慘狀昭告世界,以及在核試驗或核開發中受害的世界各地倖存者,和許多一般民間團體的努力下,TPNW終於獲得通過(2017年7月),也遏止了再度使用核武器的狀況直到今天。然而令人遺憾的是,使用核武器的風險本身並沒有降低。甚至近年來,在紛爭不斷的狀況下,試圖將核武器重新定位為可驅使武器的動向,令人感到強烈憂心。
廣島、長崎、戰爭、原爆受害者──讓悲劇不再重演。
上個月,不斷訴說核爆真實慘狀的日本被團協榮獲諾貝爾和平獎這件事,不但是長年來所從事的尊貴行動受到國際社會高度評價的最佳佐證,同時也算是對於核武器所帶來的威脅加劇所提出的強烈警告。
我們SGI和原爆倖存者同樣抱著「不讓地球上的任何人經歷核武器所造成慘劇」的決意,出版廣島、長崎原爆倖存者的證言集,或發布證言影像,身為社會成員的一份子,不斷推動訴求禁止和廢除核武器的活動。
這項活動源於創價學會第二任會長戶田城聖在1957年9月所發表的《禁止原子彈氫彈宣言》。隨著核軍備競賽越演越烈,導致開發出洲際彈道導彈,使地球上任何地方都有可能遭受原子彈攻擊的那段時期,戶田會長主張威脅世界民眾生存權利的核武器為「絕對惡」,絲毫不留給因應狀況使用核武器的論調一點商量的餘地。
我們根據這項宣言,與帕格沃什科學和世界事務會議或國際防止核戰爭醫生組織等眾多民間團體加深連繫,致力於訴求禁止核武器,透過宣傳核武器的威脅和非人道的展覽和活動,啟迪公眾的意識。
又根據池田會長2006年在強化聯合國的倡言中的提議,從隔年2007年開始「廢除核武器民眾行動十年」,和國際廢除核武器運動合作,推廣通過TPNW的活動。在TPNW通過後,2018年開始「廢除核武器民眾行動十年」第二期,從民間的立場協助並推動,以取得國際社會對條約的廣泛支持和普及條約的理念。
今年上半年召開的兩場有關TPNW及NPT的會議,有必要再次加強長年來國際社會已日漸形成萬不可使用核武器的「核禁忌」意識。也有必要再次將焦點放在核武器的非人道性,就防止使用核武器的相關措施進行建設性的討論。尤其希望在NPT的籌備委員會上,針對「不首先使用核武器」應該克服的課題和所需制度上的擔保,積極交換意見。
關於這項主題,在池田會長1996年創立的戶田紀念國際和平研究所向來極力呼籲應加以討論之外,SGI也在2023年的NPT締約國2026年審議大會籌備委員會第一屆會議上舉辦以「邁向核裁軍之道──『不首先使用』核武器」為題的周邊會議,又在2024年12月的諾貝爾週,在挪威的奧斯陸大學,和該大學、和平之書(Peacebook)共同舉辦「不首先使用核武器」的相關討論會。
令人遺憾的是,對於確立「不首先使用核武器」的承諾,不僅持有核武器國家,甚至在「核保護傘」下的依附核武器國之間依然根深蒂固地持保留態度。理由是就算自己遵守不首先使用核武器的承諾,也難以拂拭他國會突然反悔的隱憂。當然徹底拂拭對他國行動感到不安這件事固然不易。我們還是要強調,比起現在的狀況,不安的程度應該會大幅降低。
池田會長在TPNW獲得通過半年之前的2017年1月所發表的《和平倡言》中,引用佛法上的透徹觀點,就核威懾理論的問題點做以下的論述:
「據說釋尊在見到兩個部族為了爭奪水源而大打出手時曾說道:『看看於戰鬥中互相殘殺的人啊!在拿起武器發動攻擊的那一刻,恐懼油然而生。』釋尊對人心在兇殘場合中如何波動有獨到的見解。釋尊洞察到人不是因為害怕敵人而手操武器,而是從拿起武器的一刻起心生恐懼。也就是說,他們或許對企圖從自己手中搶奪水源的敵人感到憤怒,但本來沒有感到恐懼。但一旦拿起武器準備向敵人發動致命一擊的一瞬間,人的心中就產生恐懼。」
時代縱然不同,人的心理本身應該沒有太大的改變。將釋尊的洞察套用在說明如何改變核武器政策,就是即使無法立刻捨棄危險的武器,不妨先放下手中的武器,停止對峙,脫離彼此威嚇的狀態。
關於這個不首先使用核武器的承諾,即使不容易立刻達成恆常的約定,不妨先將達成「一年暫停期間」的協議作為開始。然後每年更新這個約定。如果年復一年,各國遵守協議的期間累積下來,核軍備競賽的誘因會逐漸減弱,不僅持有核武器國或依附核武器國,對全人類而言,應該能夠開闢大幅降低「核武器威脅」之道。
防止核戰爭中心
接著第二個提議是設置國際性的「防止核戰爭中心」。
不首先使用核武器的承諾對於有核武器國及依附核武器國來說,相信會有必要做出重新調整國家安全政策的決策。因此,採行某些措施或制度,以減輕這些國家的不安與擔憂,是非常重要的。其中一個可行的方案就是池田會長在1983年的第一次《和平倡言》中,建議達成不首先使用核武器的承諾與儘快實現美蘇最高首腦會談,還一併提出成立「防止核戰爭中心」的構想。池田會長具體描述此中心所扮演的角色說:
「由軍事、政治、經濟等領域最頂尖的專家常駐。以最先進的電腦和衛星通訊網,進行種種資訊的收集、分析,及早掌握危機的狀況,研議相應的對策。」
採取防範使用核武器的措施正是目前迫切所需。之前在美國和俄羅斯之間曾有摸索設置類似中心的前例。1998年美國總統比爾‧克林頓和俄羅斯總統鮑里斯‧葉利欽同意交換關於發射彈道導彈的相關資訊。這事成為2000年克林頓總統和俄羅斯總統弗拉基米爾‧普金簽署備忘錄的基礎,兩國之間第一次成立軍事專家參與的計劃。
雖然後來隨著政治狀況的變化,計劃成為泡影,然而根據當初的計劃,在莫斯科設置的中心機構,成立兩國專家一天二十四小時,一星期七天常駐的體制,以交換雙方預警系統檢測到的彈道導彈和空間發射器的發射情報為目的。
成為這項計劃的基礎是當年的「2000年計算機問題」,擔心因為電腦出狀況會在軍事方面造成影響,為了避免擦槍走火,兩國各派軍事專家輪值,常駐設在美國科羅拉多州的臨時中心的那次經驗。雙方的人員對那次經驗給予很高的評價,在有效遏止核戰爭風險上,有核武器國的相關人士經常處在同一個空間進行交流的意義極為重大。
因此,「防止核戰爭中心」並非僅以防範因誤判而發射導彈於未然為目的。希望透過雙方見面定期溝通,形成各國之間的信賴,對於防範一切型態的核戰爭之必要性,加深共識。
三年前的2022年1月,美國、俄羅斯、英國、法國、中國五個有核武器國首腦發表聯合聲明,表明「我們不將核武器瞄準彼此或其他任何國家」。基於此聯合聲明之精神,在此呼籲朝向設置「防止核戰爭中心」,五國首先進行對話。
若是五國難以達成步調一致,不妨從強烈感受到有必要防範意外事態發生的國家之間,先開始著手「防止核戰爭中心」的相關活動。至於設置此中心的地點,建議取得聯合國的協助,從五個無核武器區條約(拉丁美洲、南太平洋、東南亞、非洲、中亞)的主要簽署國等來考慮。
確立「不首先使用核武器」的承諾與設置「防止核戰爭中心」,對於有核武器國和依附核武器國,有必要重新調整國家安全政策的框架;然而對於無核武器國家而言,也許感到廢除核武器的目標遙不可及。但是有鑑於目前緊迫的世界局勢,這正是為了不讓人類未來惡化亟須解決的課題,也是建構「和平與維護人道價值的全球社會」之重要基礎。
2009年,池田會長在戶田會長發表《禁止原子彈氫彈宣言》的9月8日這一天,向世界發布了廢除核武器的倡言。倡言最後的呼籲表達了我們SGI努力尋求解決核武器問題這個威脅現代文明的元凶的想法:
「希望全世界的人民齊心攜手,掃除由核武器威脅造成的陰霾,讓這世界重見和平的天日。廢除核武器是實現無戰爭世界的關鍵環節,為這史無前例的挑戰出一份力,是值得引以為榮的。我深信這也是我們能夠送給未來子子孫孫最珍貴的禮物。」
我們懷抱這項精神,在此鄭重立誓,以承擔下一代的青年世代為中心,和各種文化、宗教背景的人們進行對話,尋求進一步合作,以民眾自身的力量擴大行動,創造一個無核武器的世界,作為「送給未來子子孫孫最珍貴的禮物」。